提高城市治理水平，建設人民城市

城市建設得如何，歸根結底要由中國人民來衡量。黨的二十大報告提出，堅持社會人民對於城市人民建、人民進行城市為人民，提高我國城市管理規劃、建設、治理能力水平，加快轉變超大特大城市經濟發展教育方式，實施城市更新行動，加強城市文化基礎服務設施項目建設，打造宜居、韌性、智慧旅遊城市。這為新時期推進以人為核心的新型城鎮化指明了基本研究方向。

馬克思主義認為，人民是曆史的主體，是實現社會變革的決定性力量。大坑西重建人們通過實踐不斷改造自然、社會和主觀世界，創造物質財富和精神財富，促進人類社會的發展和進步。因此，在規劃建設城市時，也要堅持人民在城市治理中的主導作用，發揮人民的主導作用，鼓勵和支持人民群眾參與城市建設和城市治理，支持人民群眾居於重要地位，統籌規劃，制定政策，不斷加強和提高城市治理水平。

城市化是現代化的必由之路。過去十年，我國深入推進以人為核心的新型城鎮化，取得了巨大成就。城市建設和發展進入新階段，區域發展更加均衡。據統計，2021年，我國城鎮常住人口91425萬人，城鎮化率達到64.7%。隨著大部分人口生活在城市，城市管理的影響更加廣泛，城市建設和治理發展的重要性越來越突出。國家發改委發布的《新型城鎮化“十四五”規劃實施方案》指出，要“促進城市健康、宜居、安全發展，推進城市治理體系和治理能力現代化”。

一個城市的治理水平與人們的獲得感、幸福感和安全感密切相關。隨著城市規模的擴大，土瓜灣十三街重建城市結構的複雜性和多樣性，城市治理的難度日益增大。建設人民城市，需要不斷轉變思想觀念，讓人民發揮主導作用，依法治城，為人民提供優質服務，提高城市治理質量，實現城市的高質量發展。

首先，加強城市的制度化建設，實現多元共治，提高服務效率。要堅持以人為本的理念，完善城市管理體系和治理規則，通過公開渠道征求市民意見，實現精准施策，讓城市更宜居。打造共建共治共享的城市治理模式，發揮基層黨建引領作用，提高基層社區工作能力，鼓勵社會組織合作，激勵廣大市民積極參與，為城市建設和治理集思廣益，形成多方參與城市治理的格局。城市管理者也要堅持以人為本，做到民有所呼、我有所應，打通城市治理的“神經末梢”，推動行政服務下沉社區、貼近居民，形成順暢高效的治理體系和服務網絡。將群眾滿意度測評結果作為目標績效評價的主要依據，督促各行政部門不斷提高服務水平和能力。

其次，滿足社會民眾實際工作需求，強化城市經濟安全管理體系制度建設。聚焦中國人民群眾最關心的民生問題，切實把關系人民群眾切身利益的事情辦好，不斷努力提高學生基本公共文化服務水平和教學質量，讓人民群眾有更多企業獲得感、幸福感。加強城市公共基礎設施項目建設，大廈維修提高農村公共信息服務行業標准，滿足教、醫、住、養、行、就業等各方面的實際應用需求，提升市民生活水平質量。城市不僅要硬件設施良好，更要舒適安全，應把風險承載與防范化解能力分析作為一個衡量城市治理工程質量的重要技術標准。通過自己打造韌性城市，強化城市交通安全知識體系建設，合理調配利用網絡資源，提高城市抵禦災害的能力，有效應對各種變化或沖擊，減少公司發展曆史過程的不確定性和脆弱性，讓城市變得更安全，讓人民群眾更安心。

再次，引入更多新興科技力量，打造智慧城市，提高城市治理效率和水平。習近平總書記指出：“運用大數據、雲計算、區塊鏈、人工智能等前沿技術推動城市管理手段、管理模式、管理理念創新，從數字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路，前景廣闊。”建設“智慧城市”，要鼓勵科技創新，積極發展新興科技產業，提高技術在社會層面的滲透率和普及率，推動智能化技術在各領域應用推廣。增強信息采集、交流、發布、共享等功能，加快實現城市治理精准施策、靶向發力，助推城市治理決策科學化、服務便捷化。加快城市數字化轉型，充分運用前沿技術推動城市治理創新，建設“城市大腦”，讓城市變得更聰明、更智能，讓民眾生活更便捷、更舒適。